L'ancien président de la Réserve fédérale américaine (Fed) Paul Volcker a appelé lundi à une réforme des structures de régulation financière aux États-Unis, qui, selon lui, ne sont pas adaptées à la complexité des marchés financiers.

«Le système de régulation des institutions financières est très fragmenté, dépassé et inefficace», a estimé M. Volcker, 87 ans, en présentant un rapport où il appelle le Congrès à réformer ces organes de surveillance.

«Manquer de réorganiser les structures de régulation va contribuer à cumuler des risques systémiques et à nous rendre plus vulnérables à la prochaine crise financière», a encore affirmé M. Volcker lors d'une conférence de presse à Washington.

«Je ne peux pas vous dire quelle est la prochaine crise qui nous guette. Ce que nous savons, c'est qu'il y a un fort niveau d'endettement qui s'accumule», a poursuivi M. Volcker, qui est à l'origine de la récente réglementation qui limite la spéculation bancaire et qui porte son nom.

Il a souligné que les marchés financiers des institutions non bancaires étaient désormais plus importants que ceux où les banques étaient actives.

Appelant à une simplification du système de surveillance, il a rappelé que la multitude d'agences gouvernementales responsables de la régulation étaient issues des années 30 lorsque les banques étaient les acteurs dominants des marchés. Il préconise notamment une fusion du gendarme de la bourse la SEC avec l'autorité de supervision des produits dérivés, la CFTC.

M. Volcker a été le président de la Fed de 1979 à 1987, période au cours de laquelle il est parvenu, par des mesures très impopulaires, à juguler l'hyperinflation. Il a aussi été conseiller économique auprès de la Maison-Blanche pendant la première administration Obama.

Il préside un groupe de stratégie politique, «The Volcker Alliance», auteur du rapport présenté lundi «Refondre le système de régulation financière», et auquel participent notamment Sheila Bair, l'ancienne présidente de la FDIC, qui garantit les dépôts bancaires, et Alice Rivlin, ancienne vice-présidente de la Fed.