Source ID:; App Source:

Le FMI fait son mea culpa sur la Grèce

Une manifestation contre les mesures d'austérité à Athènes... (Photo AFP)

Agrandir

Une manifestation contre les mesures d'austérité à Athènes le 27 septembre 2012.

Photo AFP

Jérémy Tordjman
Agence France-Presse
Athènes, Grèce

Le FMI a fait son mea culpa et admis que le premier plan de sauvetage de la Grèce en 2010 s'était soldé par des «échecs notables» en raison notamment de désaccords avec ses partenaires européens au sein de la «troïka».

«Il y a eu (...) des échecs notables. La confiance des marchés n'a pas été rétablie (...) et l'économie a été confrontée à une récession bien plus forte que prévu», a indiqué le Fonds monétaire international dans un rapport évaluant les résultats du plan d'aide de 110 milliards d'euros accordé à Athènes en mai 2010 en contrepartie d'un plan d'économies drastiques.

Le Fonds s'était alors montré bien optimiste en tablant sur un retour de la croissance en Grèce dès 2012 et une amélioration sur le front de l'emploi.

Les faits lui ont donné tort: le pays s'enfonce actuellement dans la récession pour la sixième année d'affilée avec un taux de chômage de 27%, malgré un deuxième plan d'aide international massif au printemps 2012.

Les projections de dette publique grecque établies par le Fonds ont elles aussi été balayées «dans une très large mesure», indique l'institution.

Ce n'est pas la première fois que le FMI fait son aggiornamento sur la Grèce. En octobre, son chef économiste Olivier Blanchard avait fait sensation en admettant avoir sous-estimé les «multiplicateurs budgétaires» qui mesurent l'impact des mesures d'austérité sur la croissance.

Mais le Fonds va plus loin aujourd'hui en remettant en cause l'efficacité même de la troïka, la structure hybride qu'il forme avec la Commission européenne et la Banque centrale européenne (BCE) et qui est aujourd'hui en charge de quatre plans de sauvetage dans la zone euro.

Selon le rapport, cette cohabitation a obligé le Fonds à «négocier d'abord avec les pays de la zone euro (...) et ensuite avec les autorités grecques», créant une source d'«incertitude considérable» alimentée par les hésitations et revirement européens.

«Il n'y avait pas de division claire du travail» au sein de la troïka, relève le rapport, qui ajoute que les Européens manquaient d'expérience et de «compétences» sur des programmes d'aide liés à de très strictes conditions.

L'ironie de l'Histoire veut que l'Europe voyait d'un très mauvais oeil l'arrivée du FMI sur le Vieux Continent. Début 2010, Jean-Claude Trichet, alors président de la BCE, jugeait même cette éventualité «mauvaise».

Décryptant les relations au sein de la troïka, le FMI s'attache à un point crucial du plan de sauvetage grec: la restructuration massive de la dette privée au printemps 2012.

Le Fonds estime aujourd'hui que cette opération, la plus importante de l'Histoire, aurait dû être menée dès 2010 mais que cette solution n'était alors pas «politiquement réalisable» en raison de l'opposition des Européens.

«La restructuration de la dette avait été envisagée par les parties à la négociation (du programme grec, NDLR) mais elle a été exclue par les dirigeants de la zone euro», qui craignaient qu'une telle mesure ne soit pas approuvée par les Parlements nationaux, indique le rapport.

Cette décision a été lourde de conséquences, selon le Fonds. Elle a permis à de nombreux créanciers privés (banques, fonds d'investissement) de «s'échapper» du pays sans subir la moindre perte et de «passer le fardeau» aux États et donc aux contribuables qui ont dû de nouveau renflouer la Grèce en 2012.

«Nous aurions dû avoir une réduction de dette plus tôt en Grèce», a reconnu mercredi Poul Thomsen, chef de la mission du FMI en Grèce.

Le premier plan d'aide a en réalité été une mesure «d'attente», résume le rapport. Il a permis de donner le temps à la zone euro de construire son pare-feu, le Mécanisme européen de stabilité, afin de protéger d'autres pays «vulnérables» et limiter l'impact sur l'économie mondiale.

La Grèce prend acte, sans s'y attarder

Le gouvernement grec a pris acte jeudi du mea culpa du FMI sur les «échecs notables» du premier plan d'aide à la Grèce, relevant avoir mis en garde en temps voulu contre ces erreurs, mais vouloir aller de l'avant

«Je le leur avais dit», a réagi le ministre des Finances, Yannis Stournaras, qui à l'époque du premier plan élaboré en 2010 dirigeait le think tank du patronat grec, Iove. Tout comme les syndicats et les dizaines de milliers de manifestants ayant occupé le pavé pendant des mois, cet institut avait été rapide à dénoncer les risques d'une asphyxie économique du pays pour cause de trop d'austérité.

«Il est très positif de tirer les leçons de nos erreurs», a ajouté le ministre, cité par le quotidien grec de centre-gauche Ta Néa. «Le gouvernement en reste à sa réaction», a commenté pour l'AFP une source officielle.

Consacrant ses unes à l'aveu d'échec du FMI, inclus dans un rapport rendu public mercredi, les journaux grecs l'interprétaient surtout comme une manoeuvre visant à faire pression sur l'Union Européenne, et l'Allemagne au premier chef, pour qu'elle relâche le carcan de l'austérité plombant l'économie européenne.

«Le FMI met sur la table une nouvelle décote de la dette grecque», analysait le libéral Kathimérini. Sous le titre «le FMI balance l'UE», le Journal des rédacteurs (gauche) s'indignait d'un aveu «cynique» pour des erreurs «que les Grecs paient».

Aucune surprise n'était par contre de mise, l'autocritique du FMI, et les reproches adressés aux Européens, étant devenus depuis longtemps des lieux communs en Grèce, engluée dans une sixième année de récession avec un chaumage à 27% et une dette toujours abyssale, en dépit de deux plans de sauvetage UE-FMI consentis en échange d'une rigoureuse austérité.




la boite: 4391560:box; tpl: 300_B73_videos_playlist.tpl:file;

Les plus populaires : Affaires

Tous les plus populaires de la section Affaires
sur Lapresse.ca
»

Autres contenus populaires

La liste:-1:liste; la boite:219:box; tpl:html.tpl:file
image title
Fermer