Un an après ses débuts, la force de protection de l'ONU dans l'est du Tchad est «incapable de faire face à l'insécurité», selon un rapport présenté mardi à Bruxelles par Oxfam International, qui réclame le déploiement immédiat de policiers onusiens.
Selon Oxfam, «près d'un demi million de personnes vulnérables ne sont pas suffisamment protégées» dans cette région où l'on compte quelque 236 000 réfugiés du Darfour et 173 000 déplacés tchadiens.
La force européenne Eufor, également déployée sous mandat de l'ONU au Tchad, «est seule sur le terrain», n'est pas adaptée pour lutter contre le banditisme et la criminalité, principales menaces pesant sur les civils, et n'est pas habilitée à entrer dans les camps, écrit Oxfam.
L'ONG note cependant que l'Eufor «fait son travail», a «réussi à rendre la vie plus sûre pour nombre de civils», et a fait preuve de sa «neutralité» à plusieurs occasions, en protégeant des civils pris dans des combats entre forces gouvernementales et rebelles tchadiens.
La question de la neutralité d'Eufor a plusieurs fois été posée en raison de sa dominante française (plus de la moitié des 3500 soldats) et du soutien accordé par l'ancienne puissance coloniale au régime du président Idriss Deby.
L'organisation critique particulièrement les deux autres volets de la force de l'ONU: la Minurcat (Mission des Nations unies en République centrafricaine et au Tchad), comprenant des formateurs de police onusiens et du personnel chargé d'aider à reconstruire le système judiciaire tchadien, et le DIS (détachement intégré de sécurité), force de sécurité tchadienne censée être formée par l'ONU et déployée dans les camps de l'est du Tchad.
«Un an après la création de la Minurcat, aucun déploiement au sol de la police des Nations unies n'a été observé», et seuls 300 policiers du DIS sur 850 ont été formés, aucun n'ayant encore été déployé dans les camps.
«Cette situation est honteuse», écrit Oxfam, qui réclame le déploiement immédiat de forces de police onusienne dans les camps, et appelle la communauté internationale à préparer la relève d'Eufor, dont le mandat arrive à échéance en mars 2009.