Les annonces gouvernementales se succèdent, mais l'argent ne suit pas toujours. Québec n'a investi qu'une fraction des 150 millions qu'il a promis cette année pour augmenter les soins à domicile et créer des places en hébergement pour les personnes âgées.

Dans son discours d'ouverture de la nouvelle session parlementaire, le 23 février 2011, le premier ministre Jean Charest a annoncé «la mise en oeuvre d'un plan de services intégrés aux personnes âgées». Il en a fait l'une de ses priorités pour la deuxième moitié de son mandat. Il a promis «davantage de soutien à domicile, davantage de places en convalescence, davantage de places en ressources intermédiaires et en soins de longue durée».

Jean Charest a lancé officiellement son plan lors d'une conférence de presse le 3 mars 2011. Québec investira 150 millions de dollars dès 2011-2012, puis 200 millions récurrents pour les prochaines années, a-t-il précisé.

Tous ces millions n'ont pas été injectés dans le réseau au lendemain du budget Bachand, le 17 mars 2011. Il aura fallu attendre d'autres annonces, régionales celles-là, pour que des agences sachent sur quelles sommes elles peuvent compter.

Or les premières annonces ont eu lieu le 19 décembre, neuf mois après le lancement officiel du plan. La dernière en date s'est tenue le 3 février dernier, deux mois avant la fin de l'année financière.

Québec a fait des annonces dans cinq régions, celles où les besoins sont les plus criants: Laval, Laurentides, Lanaudière, Montérégie et Estrie. Au total, il a dévoilé des investissements de 100,7 millions. C'est 50 millions de moins que la somme promise pour cette année.

Au cabinet du ministre Yves Bolduc, on assure que d'autres agences régionales obtiennent des fonds. Puis on renvoie la balle au Ministère sans expliquer, par exemple, pourquoi les annonces ont tardé.

Les agences du Bas-Saint-Laurent et de la Capitale-Nationale ont confirmé à La Presse n'avoir rien reçu. Aucune annonce n'est prévue, selon elles. L'agence de l'Outaouais dit qu'une conférence de presse doit avoir lieu «très bientôt».

Après vérifications auprès des cinq agences de la santé qui bénéficient du plan, on constate qu'une partie seulement des 100,7 millions annoncés a été versée.

L'Estrie a touché le quart des 14 millions que le gouvernement dit lui allouer. Il est toutefois prévu que ce nouveau budget de 14 millions lui sera versé en totalité à compter de l'an prochain (2012-2013), comme pour les autres régions.

L'agence de la Montérégie a «pu bénéficier d'une somme de 19,1 millions» cette année sur les 41,8 millions annoncés. La somme reçue est moindre parce que l'année financière était déjà en cours au moment de l'annonce, explique l'agence. Une nuance qui n'a jamais été apportée par le gouvernement.

À Laval, le budget supplémentaire annoncé s'élevait à 14,6 millions par année. Or, la région «devrait avoir 25%» de cette somme pour 2011-2012, précise-t-on à l'agence.

Le ministère de la Santé et des Services sociaux n'était pas en mesure de préciser les sommes dépensées cette année dans le cadre du plan. Mais selon lui, «il est normal que les sommes annoncées soient supérieures aux sommes dépensées». C'est que «le MSSS verse les sommes promises lorsque le projet est terminé et que les places sont utilisées», a affirmé la porte-parole Noémie Vanheuverzwijn. L'année financière prend fin dans deux semaines.

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Des sommes qui tardent

Plan de services intégrés pour les personnes âgées (2011-2012)

Montérégie

Budget annoncé: 41,8 millions

Investissements réels: 19,1 millions

Laval

Budget annoncé: 14,6 millions

Investissements réels: environ 3,7 millions

Estrie

Budget annoncé: 14 millions

Investissements réels: 3,5 millions