Le gouvernement a erré en choisissant de construire le centre d'hébergement et de soins de longue durée (CHSLD) Saint-Lambert sur le golf en partenariat public-privé (PPP), révèle une nouvelle étude. En plus de payer 60 millions de plus que si le projet avait été réalisé en mode conventionnel, les services rendus sont de moindre qualité, selon l'analyse réalisée pour la Fédération de la santé et des services sociaux (FSSS-CSN).

La firme de consultants MCE Conseils a estimé que Québec aurait payé 227 millions sur 25 ans s'il avait choisi de construire le CHSLD Saint-Lambert en mode public. Mais en choisissant le PPP, il en coûtera 60 millions de plus.

De plus, le budget n'est pas «fermé», contrairement à ce qui avait été annoncé et il est donc très probable qu'il y ait des «augmentations importantes des coûts». «Il faut que le gouvernement change ce contrat. Et chose certaine, on ne veut plus voir d'autres CHSLD construits en PPP au Québec», affirme le vice-président de la CSN, Louis Roy.

Construit par le Groupe Savoie, le CHSLD Saint-Lambert sur le golf a ouvert ses portes en octobre dernier et accueille 200 personnes âgées en lourde perte d'autonomie. Au cours des prochaines années, le gouvernement compte construire trois CHSLD de 66 lits en PPP à Saint-Jean-sur-Richelieu, Granby et Châteauguay. Un autre établissement de 200 lits doit être construit à Laval.

Selon l'étude, les économies promises par le gouvernement avec le mode PPP ne sont pas au rendez-vous. «On a utilisé les mêmes données de base que Québec pour faire nos calculs, mais on arrive à des conclusions totalement différentes. Je pense vraiment que le gouvernement a adopté une façon de calculer favorable au PPP», note M. Roy.

Moins bons services

En plus de coûter plus cher que prévu, la qualité des services offerts au CHSLD de Saint-Lambert peut être questionnée. Le rapport note que les économies annoncées avec le mode PPP «sont principalement fondées sur des salaires nettement inférieurs à ceux sur le marché». Déjà, le taux de roulement du personnel au CHSLD Saint-Lambert est de 44%, selon le syndicat local. Fellow associé au CIRANO, Jean-Pierre Aubry dit qu'il faudrait comparer ce taux à celui du secteur public avant de s'alarmer. «Mais il faut questionner le contrôle de la qualité des soins dans ces établissements en PPP», dit-il.

Le ministre de la Santé, Yves Bolduc, s'est quant à lui fait rassurant. Selon lui, Québec paiera 203 millions sur 25 ans pour le CHSLD de Saint-Lambert sur le golf et le contrat ne sera pas revu à la hausse.

Avec la collaboration de Tommy Chouinard