Dérapage imminent pour les Carrefours jeunesse-emploi du Québec

Le ministre de l'Emploi et de la Solidarité... (La Presse Canadienne, Jacques Boissinot)

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Le ministre de l'Emploi et de la Solidarité sociale, François Blais

La Presse Canadienne, Jacques Boissinot

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Le Soleil

Lettre à François Blais, ministre du Travail, de l'Emploi et de la Solidarité sociale

C'est avec engagement et conviction, forte d'une vie entière consacrée à la cause des jeunes, que je vous interpelle personnellement pour vous signifier un dérapage imminent dans lequel les Carrefours jeunesse-emploi (CJE) seront entraînés. Est-ce que nous assistons à la fin d'une remarquable tradition québécoise d'innovation sociale?

Je crois sincèrement que votre double responsabilité en tant que ministre de l'Emploi et de l'Action communautaire devrait vous inciter à faire preuve de sensibilité et de cohérence dans la prise de vos décisions concernant l'action locale des CJE.

Aucun argent supplémentaire n'est requis pour répondre à la demande des CJE d'assouplir le cadre administratif d'Emploi-Québec, qui exclut des milliers de jeunes. Au cours des 20 dernières années, les CJE avaient la capacité d'adapter sans cesse leur pratique, de s'insérer dans leur milieu et de rendre des comptes. Les CJE ont besoin de retrouver cette marge de manoeuvre communautaire pour pouvoir performer davantage, en accueillant tous les jeunes et en mettant en place leurs actions locales dont l'objectif ultime est de faciliter l'insertion sociale et économique des jeunes. Monsieur le Ministre, vous détenez aujourd'hui la clé de leur succès futur.

Hélas, la pratique gagnante des CJE a été interrompue sans évaluation des impacts et sans aucune communication avec les premiers concernés. Un an après la conversion en achat de services de la totalité de l'enveloppe CJE consacrée à leur mission, force est de constater que cette décision n'a pas atteint les résultats escomptés. Depuis, les CJE sont mis dans l'embarras par rapport à leur engagement historique et indéfectible envers les jeunes, ils sont placés dans la position insoutenable de devoir refuser des jeunes sur la base de leur situation sociale et économique, et ils sont contraints de freiner leur programmation locale. Les CJE se voient imposer un nouveau statut, soit celui de «fournisseurs de services» de l'État.

Le compromis proposé : couper la poire du financement en deux. Une opération financière permettant ainsi la cohabitation des mesures d'Emploi-Québec en achat de services avec la programmation locale des CJE. Monsieur le Ministre, permettez aux CJE de maintenir leur rôle de régulateurs d'équité en accueillant tous les jeunes et en offrant à ceux qui ne cadrent pas dans les mesures gouvernementales des alternatives à partir de leurs programmations locales. Il s'agit d'une proposition gagnante qui amènerait deux grands complices de la jeunesse, votre Ministère et les CJE, à faire équipe en respectant mutuellement la mission, l'approche et la responsabilité de chacun. 

Les retombées seraient considérables et ce serait tout à votre honneur : le développement d'un partenariat Ministère-CJE plus harmonieux, la présence accrue de jeunes dans les CJE, une énergie renouvelée au sein des équipes d'intervention, la reconnaissance du savoir-faire des CJE et des centres locaux d'emploi, une marque de confiance indéniable envers ces structures et, enfin, des résultats plus concluants!

Merci, monsieur le Ministre, de considérer cette proposition avec diligence, avec votre lunette de l'emploi et celle de l'action communautaire.

Martine Morissette, directrice générale du CJE de l'Outaouais depuis 30 ans; fondatrice des deux associations des CJE du Québec; récipiendaire du Grand Prix québécois de la qualité, au nom du CJE de l'Outaouais; grande citoyenne de la Ville de Gatineau

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