Le gouvernement du Québec vers le Web 2.0

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Le monde des technologie de l'information, ce n'est pas seulement l'affaire des gestionnaires de parcs informatiques; ce sont des processus de travail, des logiciels pour traiter des masses d'information et même des jeux. Et c'est aussi celui des connexions à distance dans l'infonuagique et toutes les questions de sécurité des données personnelles ou confidentielles. »

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«Le gouvernement doit donner une orientation et susciter l'adhésion au projet au lieu de tout bousculer» - Le député et leader parlementaire Henri-François Gautrin

Yves Therrien
Le Soleil

(Québec) Si toutes les planètes Web sont bien alignées et que les octets ne jouent aux électrons libres, le 28 juin verra poindre un nouveau portail pour le gouvernement du Québec qui rendra accessibles aux citoyens des données gouvernementales, foi du député Henri-François Gautrin et leader parlementaire qui a remis son rapport Gouverner ensemble au début de mai.

Avec le portail www.données.gouv.qc.ca, ce sera alors un premier pas pour un gouvernement ouvert dans le monde du Web 2.0 autour de trois principes: la transparence dans l'action gouvernementale, la participation accrue des citoyens, et la collaboration entre les acteurs de la fonction publique. D'autres pas suivront.

«Le gouvernement doit donner une orientation et susciter l'adhésion au projet au lieu de tout bousculer, affirme M. Gautrin en entrevue. Nous avons le choix entre aller de l'avant ou nous faire imposer une mode de fonctionnement par l'extérieur. Il est préférable de choisir une voie de manière réfléchie et organisée.»

Tout changement entrainant une forme de résistance, mais M. Gautrin est assuré de l'appui et de la volonté du premier ministre Jean Charest d'aller de l'avant.

«Toutes les étapes à venir demanderont un changement de la culture organisationnelle et une responsabilisation des gens de la fonction publique, explique le député de Verdun. Notamment avec la réorganisation de l'intranet gouvernemental d'ici un an sur quelque chose qui ressemble à Facebook où tout le monde pourra partager ses bons coups. Nous pourrons avoir différentes communautés de pratique au lieu que tous les ministères travaillent en silos, séparés les uns des autres.»

Partager l'intelligence collective

Cette manière de faire permettra de partager l'intelligence collective, ajoute-t-il, au lieu de tenter de réinventer la roue chaque fois. Et ce sera la même chose avec la participation des citoyens, car il y a des experts qui pourront participer à l'effort collectif. «Nous pourrons bénéficier de l'intelligence collective de la société pour aller plus loin», rêve-t-il.

La transparence demandera des ajustements dans le nouveau site Web sur les données gouvernementales. Par exemple, les documents en PDF devront être transformés en métadonnées pour être facilement utilisés par un moteur de recherche, par exemple. Il ne suffit pas d'avoir une liste de documents à télécharger, mais être capable d'accéder à l'information pertinente rapidement.

Un portail pour les débats

Le volet de la participation des citoyens passera par un autre portail réservé aux débats. «Nous voulons un portail, d'ici la fin de 2012, qui nous permettra de lancer des débats autour de certaines idées, explique M. Gautrin. Avoir eu ce portail récemment, on aurait pu lancer des discussions autour du Plan Nord, ou autour des frais de scolarité. Ça change les paradigmes des lieux de discussions.»

Quant à la collaboration, M. Gautrin la voit d'abord entre les ministères qui devront travailler davantage en collaboration et non dans des zones aussi séparées qu'à l'heure actuelle de sorte le partage d'expertises d'un ministère à l'autre n'a pas de lieu pour s'exprimer.

Parmi ses souhaits, le responsable du rapport «Gouverner ensemble» aurait voulu un identifiant unique simple pour les citoyens tout en prévoyant des mesures de sécurité pour qu'il n'y ait pas d'usurpation d'identité. Il admet que certains sites gouvernementaux sont trop complexes pour la moyenne des gens puisque tous ne sont pas des férus d'informatique. La simplification de l'accès aux données demeure une priorité.

Il n'y a qu'à penser à la démarche de ClicSécur pour l'accès au dossier personnel. La démarche est suffisamment longue et les détails précis comme une ligne particulière de la déclaration de revenu de l'année antérieure pour rebuter plusieurs contribuables.

Chose certaine, Henri-François Gautrin veut que l'appareil gouvernemental prenne le train du Web pendant qu'il est encore temps d'y donner des orientations. Tout cela en suscitant l'adhésion des contribuables et des fonctionnaires, non en imposant une manière de faire ou en étant forcé par les pressions extérieures à prendre un train filant à vive allure.

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