Pacte fiscal: du bruit à défaut du nombre

  • Des centaines de travailleurs qui craignent que les maires obtiennent trop de pouvoir dans les négociations ont perturbé l'ouverture des Assises annuelles de l'Union des municipalités. (Le Soleil, Pascal Ratthé)

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  • La manifestation qui a duré de 7h à 11h aura toutefois rallié environ 4000 employés municipaux. (Le Soleil, Pascal Ratthé)

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  • «Moi je suis super content, on avait des milliers de personnes», a dit le directeur adjoint du SCFP, Marc Ranger. «Nos gens travaillent. Mais on a mobilisé beaucoup de travailleurs en congé.» (Le Soleil, Pascal Ratthé)

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(Québec) Il y avait beaucoup de bruit, mais moins de syndiqués qu'annoncé à la manifestation en guise de comité d'accueil à l'ouverture des Assises annuelles de l'Union des municipalités jeudi. La manifestation qui a duré de 7h à 11h aura malgré tout rallié environ 3000 employés municipaux avec le même message : ils craignent que les maires obtiennent trop de pouvoir dans les négociations après les promesses du gouvernement Couillard contenues dans le pacte fiscal.

Le boulevard René - Lévesque a été fermé... (Collaboration spéciale, Valérie Gaudreau) - image 1.0

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Le boulevard René - Lévesque a été fermé à la circulation et les autobus ont été détournés de la Colline parlementaire compliquant l'arrivée au bureau de plusieurs travailleurs. 

Collaboration spéciale, Valérie Gaudreau

La petit matin a commencé avec force devant le Centre des congrès de Québec avec une partie du boulevard René-Lévesque fermée à la circulation. Les autobus ont été détournés de la Colline parlementaire pour laisser place à cette manifestation organisée par le Syndicat canadien de la fonction publique (SCFP). La circulation a été rétablie vers 11h30.

Certains dirigeants syndicaux avaient annoncé mercredi de «10 000 à 15 000 personnes». Ils étaient entre 3000 et 5000, selon les évaluations.

Musique, slogans hostiles aux modalités du pacte fiscal et présence policière ont donc accueilli les quelque 1500 représentants et élus du monde municipal dès 7h jeudi.

Labeaume se moque de la mobilisation

Vers 9h, le maire Régis Labeaume s'est adressé aux délégués de l'UMQ en se moquant de la mobilisation syndicale. «C'est un peu raté. Il y avait entre 3000 et 4000 personnes», a-t-il lancé en allusion à l'objectif.

Le maire, qui est rentré tard mercredi soir d'une mission économique à New York, a aussi souhaité sur le ton de la blague la bienvenue aux délégués à Québec, «la capitale de l'humilité».

Rencontré alors que les manifestants pliaient bagages vers 10h45, le directeur du SCFP, Marc Ranger, a déploré les propos de Régis Labeaume, reprenant l'expression «d'amuseur public» qu'il a utilisé par le passé pour qualifier le maire de Québec.

«Le maire trouvera toujours un élément pour dénigrer la défense de ce droit fondamental à négocier. J'aimerais parfois qu'il parle positivement. Avec d'autres maires, comme Denis Coderre, on est capables de se parler», a dit le chef syndical, satisfait de la manifestation.

«Moi je suis super content, on avait des milliers de personnes. Nos gens travaillent. Mais on a mobilisé beaucoup de travailleurs en congé», a dit M. Ranger.

La manifestation s'est terminée sans anicroches, même si la police avait déployé certains agents vêtus de leur uniforme anti-émeute. «Il n'y a pas eu de dérapage. Il y a eu des tensions, mais on les a calmé», a poursuivi le représentant du SCFP.

Négocier «d'égal à égal»

Les engagements prévus dans le pacte fiscal de permettre aux maires de décréter les conditions de travail ou «le meilleur mécanisme» pour «rééquilibrer le rapport de force entre les municipalités et leurs employés», comme le dit le ministre des Affaires municipales, Martin Coiteux, inquiètent les syndiqués. Ils craignent qu'avec le droit de trancher, les élus ne négocient pas de bonne foi le renouvellement de conventions collectives .

«On ne se laissera pas restreindre nos droits d'une façon ou de l'autre. Il y a un cadre légal de négociation, il faut le respecter», a dit Marc Ranger.

Les Assises annuelles de l'UMQ se tiennent à Québec sont fortement teintées par ces questions syndicales dans le contexte des négociations d'un pacte fiscal 2016-2019. 

Lors d'une allocution en matinée, le premier ministre Philippe Couillard a réitéré l'engagement de son gouvernement accorder plus de pouvoirs aux maires. Mais comme le ministre des Affaires municipales, Martin Coiteux la veille, il n'a pas précisé le mécanisme qui serait retenu. M. Coiteux s'adressera aussi aux congressistes vendredi midi.

Infrastructures: les villes proposent un nouveau partage

Les maires et les mairesses du Québec proposent un nouveau partage pour le paiement des infrastructures : 50 % assumés par le fédéral, 33 % par le provincial et 17 % par les municipalités.

Ce calcul a été présenté jeudi dans le discours du président fraîchement élu de l'Union des municipalités du Québec, le maire de Sherbrooke, Bernard Sévigny.

«On connaît la volonté du gouvernement du Canada de payer jusqu'à 50 %. Le gouvernement du Québec pourrait maintenir le tiers», a dit M. Sévigny. «Qu'on contribue à hauteur de 17 %, je pense que c'est raisonnable et c'est une question d'équilibre entre les trois paliers de gouvernement.»

On savait déjà que les maires des grandes villes canadiennes souhaitent voir revue la formule traditionnelle du paiement «un tiers, un tiers, un tiers», pour diverses constructions, une proportion trop lourde à porter pour les municipalités. Lors d'une rencontre en février à Ottawa, ils avaient proposé la forme 50-40-10. Sans s'avancer, le ministre fédéral de l'infrastructure et des Collectivités, Amarjeet Sohi s'était montré ouvert à revisiter le calcul. Voilà que la nouvelle position de l'UMQ est plutôt 50 %-33 %-17 %.

Présent aux Assises annuelles de l'UMQ, le ministre canadien des Finances, Bill Morneau, a réitéré l'annonce du budget du gouvernement Trudeau, soit celle de financer à 50 % certains projets prioritaires comme le transport en commun afin de les faire démarrer plus tôt. «Mais nous n'avons pas encore décidé les projets exacts, ce sera dans les prochains mois avec le ministre Sohi», a-t-il dit.

Le ministre Morneau ne s'est pas avancé non plus sur la proposition du «50-33-17».

«Nous n'avons pas décidé, mais dans l'avenir proche, on va avoir plus de détails» a-t-il dit.

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