Vers un accord mondial sur le climat à la Conférence de Paris

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Pendant que, partout sur la planète, on attend le texte résultat de la Conférence de Paris sur les changements climatiques, dans la capitale française, les négociations se poursuivaient hier avec la tenue d'une quatrième nuit blanche.

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Céline Serrat
Agence France-Presse
Le Bourget

Six ans après le rendez-vous manqué de Copenhague, les intenses tractations pour engager la communauté internationale dans une lutte d'une ampleur inédite contre le réchauffement de la planète devraient aboutir samedi à Paris à l'adoption d'un accord mondial sur le climat.

Dans la nuit de vendredi à samedi, au terme d'une minutieuse relecture du texte ligne par ligne, la présidence de la COP a annoncé la finalisation du projet d'accord. Laurent Fabius, ministre français des Affaires étrangères et président de la COP, le présentera en séance plénière samedi à 11H30 (10H00 GMT), le temps qu'il soit traduit dans les six langues de l'ONU.

Si l'accord faisait consensus, une nouvelle plénière serait convoquée quelques heures plus tard pour une adoption formelle, qui ne passe pas par un vote.

«Toutes les conditions sont réunies pour obtenir un accord universel ambitieux» et elle n'ont jamais été «aussi favorables», avait estimé vendredi soir M. Fabius après 12 jours de pourparlers au Bourget (nord de Paris).

Lors du coup d'envoi de la 21e conférence sur le climat de l'ONU, 150 chefs d'Etat étaient venus exprimer l'urgence à agir face à un réchauffement qui aggrave les phénomènes extrêmes (vagues de chaleur, sécheresses, inondations, etc) et menace la productivité agricole, les ressources marines et les réserves en eau dans de nombreuses régions.

La montée des océans met aussi en danger des Etats insulaires, comme les îles Kiribati, et des communautés côtières, au Bangladesh par exemple.

Ces deux derniers jours, des coups de fil entre chefs d'Etat, notamment de la Chine, des Etats-Unis, de la France, de l'Inde et du Brésil ont été échangés pour s'assurer que les discussions au Bourget ne s'embourbaient pas.

Dans la nuit de jeudi à vendredi, une réunion de négociations avait vu les positions de certains pays se rigidifier, faisant craindre un blocage dans les discussions.

Les délégués, le visage chaque jour un peu plus tiré, étaient repartis vers leur hôtel à l'aube, sans que de nouveaux compromis aient été trouvés, avant une nouvelle journée d'échanges vendredi.

«Sur un sujet aussi complexe, chacun n'obtiendra pas 100% de ce qu'il demande. Quand il y a 195 pays, si chacun exige les 100%, finalement chacun obtient 0%», avait prévenu Laurent Fabius.

Tester des formules

Ce pacte, qui entrera en vigueur en 2020, doit accélérer un mouvement réduisant l'utilisation des énergies fossiles (charbon, pétrole, gaz), favorisant les énergies renouvelables et modifiant la gestion des forêts et des terres agricoles.

Les engagements des pays, pris en vue de la COP, pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, mettent à ce stade la planète sur une trajectoire de +3°C par rapport à l'ère pré-industrielle, loin des +2°C ou moins souhaitables pour limiter les dérèglements.

Pour faire accepter un texte à 195 nations, la présidence français devait trouver un équilibre délicat entre «les lignes rouges» des pays et des formulations trop vagues qui priveraient le texte d'ambition.

Dans ce but, Laurent Fabius avait enchaîné vendredi encore les consultations dans son bureau avec les chefs de délégations: Etats-Unis, Union européenne, Chine, Afrique du Sud, groupe Afrique, etc. «Cela va nous permettre de procéder aux derniers ajustements et demain matin (samedi) de présenter le texte final», avait dit le ministre, resté jusqu'au coeur de la nuit pour peaufiner le texte.

«Il s'agissait de tester différentes formules de consensus avec les délégations qu'il recevait», a expliqué à l'AFP Matthieu Orphelin, porte-parole de la Fondation Nicolas Hulot.

Les grands sujets de divergences portaient principalement sur l'aide aux pays du Sud pour faire face au changement climatique, sur le niveau d'ambition de l'accord et le respect du principe de «différenciation», qui implique que les pays développés agissent en priorité, au nom de leur responsabilité historique dans les émissions de gaz à effet de serre.

«Vous ne pouvez pas demander au Lesotho d'avoir les mêmes obligations que la Pologne, ou au Bostwana d'avoir les mêmes que les Etats-Unis, sans différenciation», avait souligné vendredi Nozipho Mxakato-Diseko, l'ambassadrice sud-africaine, porte-parole du groupe des pays en développement.

Concernant les financements, les pays en développement réclamaient que la somme de 100 milliards de dollars annuels promise d'ici 2020 soit augmentée les années suivantes. Quant aux pays développés, ils voulaient mettre à contribution les émergents (Corée du Sud, Brésil, pays pétroliers...).

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