Commissions scolaires: des réformes importantes à prévoir

Isabelle Lacroix... (Archives La Tribune, Jessica Garneau)

Agrandir

Isabelle Lacroix

Archives La Tribune, Jessica Garneau

Partage

Partager par courriel
Taille de police
Imprimer la page

(SHERBROOKE) Avec un taux de participation aussi anémique aux élections scolaires, le gouvernement Couillard a toute la légitimité pour aller de l'avant avec des réformes importantes au sein des commissions scolaires, estime Isabelle Lacroix, professeure à l'École de politique appliquée de l'Université de Sherbrooke. Le scrutin de dimanche risque de sonner le glas des conseils des commissaires, croit-elle également.

Le taux de participation aux élections scolaires a encore glissé : de l'ordre de 8 % en 2007 pour toute la province, il est passé à 5 % cette année.

« On annonce un taux de participation de 4,85 %, 4,29 % du côté des francophones. Je pense qu'on doit recevoir le message des électeurs québécois : l'élection des conseils des commissaires n'intéresse pas les Québécois, à part les 4 % d'irréductibles. Cette année, les gens ont entendu parler des élections (...) S'ils avaient eu un intérêt, on aurait pu voir ce taux augmenter », commente Mme Lacroix, qui s'est intéressée aux commissions scolaires dans le cadre de ses recherches.

À ses yeux, les messages du ministre de l'Éducation Yves Bolduc et de la Coalition avenir Québec (CAQ) ont été entendus. Le ministre avait fait valoir que les élections scolaires seraient un véritable test pour les organisations scolaires, tandis que les députés de la CAQ avaient annoncé qu'ils boycotteraient le scrutin.

Pour la première fois, les présidents des commissions scolaires étaient élus au suffrage universel.

Force est d'admettre que cette mesure, qui visait à augmenter la popularité des élections, n'a pas réussi à attirer les citoyens vers les urnes.

« Ce qui est clair, en éducation, c'est que le système a besoin d'un palier intermédiaire », croit Mme Lacroix. « Chaque école ne peut organiser le transport scolaire », image-t-elle. « Ce serait irréaliste de demander au ministère d'organiser les transports ou le service éducatif aux élèves en difficulté. »

« Y aura-t-il des élus à la tête de cette instance intermédiaire? Je ne crois pas. Je ne vois pas comment le gouvernement le justifierait; ce serait contradictoire », observe-t-elle, en faisant allusion aux différents messages lancés par le gouvernement Couillard. Dimanche, alors qu'il était en Islande, le premier ministre Philippe Couillard a parlé d'une « révision assez profonde du mandat et des responsabilités des différents paliers dans le réseau scolaire ».

Qu'en est-il de la possibilité de tenir des élections simultanées, municipales et scolaires?

Aux yeux de Mme Lacroix, il est trop tard, surtout avec un taux de participation aussi bas. « Ça aurait dû être fait en 2013 », note-t-elle.

Par ailleurs, on peut penser que les commissions scolaires, qui s'occupent de divers aspects de la vie scolaire (gestion du transport, répartition des services éducatifs dans les écoles, reddition de comptes au ministère de l'Éducation, etc.) pourraient fonctionner sans élus scolaires par l'entremise d'une modification législative, par exemple en étant chapeautées par un conseil d'administration. Celui-ci n'a cependant pas de pouvoir de taxation, puisqu'il ne s'agit pas d'élus. « La question de la taxation scolaire devra être traitée au premier chef », explique Isabelle Lacroix. Le pouvoir de taxation repose sur le principe de représentation.

Cette question en suscite toutefois d'autres, comme qui appliquerait la taxation scolaire, puisque ce serait « drôlement surprenant » que le gouvernement abolisse une taxe, commente Mme Lacroix.

Au Québec : 5 %

Commission scolaire de la Région-de-Sherbrooke (CSRS) : 7 %

Gilles Normand: 3150 voix (42%)

Nathalie Goguen: 2877 voix (39 %)

Noël Richard: 892 voix (12 %)

Hubert Richard: 520 voix (7 %)

Commission scolaire des Sommets (CSS) : 7 %

Commission scolaire des Hauts-Cantons (CSHC) : 9 %

Commission scolaire Eastern Townships (CSET) : 15 %

Partager

À lire aussi

publicité

publicité

Les plus populaires

Tous les plus populaires
sur lapresse.ca
»

publicité

Autres contenus populaires

publicité

image title
Fermer