Les 10 000 employés de Revenu Québec (fonctionnaires, professionnels, juristes et cadres) procéderont, dans les prochaines semaines, à signifier leur intention de joindre la future Agence du revenu, ou de retourner dans la fonction publique du Québec. C'est là l'une des conséquences de l'adoption, le 8 décembre dernier, de la loi 107.
Les 10 000 employés de Revenu Québec (fonctionnaires, professionnels, juristes et cadres) procéderont, dans les prochaines semaines, à signifier leur intention de joindre la future Agence du revenu, ou de retourner dans la fonction publique du Québec. C'est là l'une des conséquences de l'adoption, le 8 décembre dernier, de la loi 107.
Mandataire exclusif des lois fiscales édictées par l'Assemblée nationale, le ministère du Revenu ne sera plus dirigé directement et exclusivement par un ministre responsable, comme ce fut le cas depuis la fin de la guerre. À partir du 31 mars prochain, la gouvernance de l'organisation sera assumée par un conseil d'administration et par les prérogatives dévolues à sa présidence. Si la transformation de l'organisation n'a pas soulevé les passions parmi les contribuables, elle aura tout de même bousculé quelques idées reçues auprès d'acteurs sociaux et de représentants syndicaux.
La responsabilité ministérielle, héritage principal de la révolte des Patriotes, sera significativement altérée par l'implantation de cette nouvelle structure. Au-delà du déficit démocratique, qui n'inquiète que les sociologues et les historiens, les fonctionnaires du Revenu se demandent quelle sera la véritable nature de leurs nouveaux maîtres. Quelle bienveillance peuvent-ils espérer des membres d'un conseil d'administration provenant des milieux antiétatiques du Québec inc.? Quel regard porteront les citoyens devant ces employés inédits d'une Agence mandatés à collecter des recettes pour l'État et assujettis à une convention de performance?
Être fonctionnaire, c'est plus qu'un simple job. C'est d'incarner, par la tâche dévolue, l'instrument visant à soutenir et réguler la collectivité. C'est également de matérialiser l'expression de la pleine souveraineté de sa communauté. En quittant ainsi la Loi de la fonction publique, les fonctions symboliques de l'organisation seront altérées, entraînant de nombreux employés à jeter un triste regard sur la nature et la signification de leur tâche. En ce sens, l'organisation deviendra un employeur comme les autres, et la mission à réaliser: un simple travail sans autres significations.
En décidant d'adhérer à l'Agence du revenu, ou de rejoindre la fonction publique, beaucoup d'employés de Revenu Québec se sentent à la croisée des chemins. Parce que la loi 107 n'aura suscité aucun écho auprès des citoyens, ils vivront seuls et silencieusement ces débats intérieurs, sans support ni compassion. Pris entre la continuité d'une carrière et le sentiment ténu d'utilité publique; les uns et les autres choisiront en leur âme et conscience.