Québec met de l'avant le principe de l'utilisateur-payeur. Dorénavant, les services gouvernementaux seront tous indexés au coût de la vie, qui varie entre 1% et 3% par année. Une seule exception : les garderies à 7$, dont le tarif ne bougera pas.
«Le tarification doit reposer sur l'idée selon laquelle celui qui utilise un service doit également être celui qui paye, dit la ministre des Finances, Monique Jérôme-Forget. C'est le concept d'utilisateur-payeur. Le prix du service public doit refléter le véritable coût assumé par le gouvernement. Beaucoup de services gouvernementaux sont considérés comme gratuits. C'est une illusion qui conduit à des comportements individuels qui mènent au gaspillage de nos ressources.»
Au nombre des services gouvernementaux qui seront dorénavant indexés annuellement au coût de la vie : la délivrance d'un permis de conduire (16$ depuis 1997), la délivrance d'un certificat de naissance (15$ depuis 1996), le transport ambulancier (125$ depuis 1997), l'accès à un site de la SÉPAQ (7$ par famille depuis 2001) et le stationnement au Stade olympique de Montréal (12$ par jour depuis 2004).
Actuellement, 3 milliards sur les 23 milliards de dollars prélevés sous forme de tarifs gouvernementaux ne sont pas indexés. La nouvelle politique d'indexation des tarifs occasionnera des revenus additionnels de 60 millions de dollars par année pour le gouvernement.